(৫৭১) সতর্ক থাকার পরামর্শ

শেয়ারবাজার পুঁজিবাজারে সালমান এফ রহমান ও রকিবুর রহমানের প্রভাব বিস্তারের বিষয়টি উঠে এসেছে তদন্ত রিপোর্টে। কমিটি সরকারকে সতর্ক করে দিয়ে বলেছে, পুঁজিবাজারে লেনদেন ও পরিচালনায় সালমান এফ রহমান ও রকিবুর রহমানের প্রভাব বিস্তারের বিষয়ে সরকারের উচ্চ পর্যায়ের ব্যক্তিদের সতর্কতা অবলম্বনের প্রয়োজন।
পুঁজিবাজার তদন্ত রিপোর্টে তদন্ত কমিটির সুপারিশের ২৪ নম্বরে সরকারকে সতর্কতা অবলম্বনের পরামর্শ দেয়া হয়েছে।
সুপারিশে কমিটি পুঁজিবাজার নিয়ন্ত্রক সংস্থা এসইসি'র পূনর্গঠনের তাগিদ দিয়েছে। একইসঙ্গে সংস্থার চেয়ারম্যান জিয়াউল হক খন্দকার ও অপর দুই নির্বাহি পরিচালক আনোয়ারুল কবির ভূঁইয়া এবং তারিকুজ্জামানকে অপসারণে সুপারিশ করেছে কমিটি। পাশাপাশি সংস্থার শীর্ষ এ ৩ কর্মকর্তা এবং সাবেক সদস্য মনসুর আলমের কর্মকাণ্ডের তদন্তের কথাও বলা হয়েছে।
সুপারিশে স্টক এক্সচেঞ্জের ডিমিউচ্যুয়ালাইজেশন, স্টক এক্সচেঞ্জে ও এসইসি'র কর্মসমন্বয়, পুঁজিবাজারে ব্যাংকের অর্থায়ন, প্রাক আইপিও ও আইপিও প্রক্রিয়া, প্লেসমেন্ট, কার্ব মার্কেট ও ব্যক্তি পর্যায়ে শীর্ষ ৩০ প্লেসমেন্টধারী, অমনিবাস একাউন্টে শ্যাডো হিসেবে কারসাজি, সরকারি ও সংশ্লিষ্ট কর্মকর্তাদের শেয়ার লেনদেন, সম্পদ পুনর্মূল্যায়ন, স্থির মূল্য পদ্ধতিতে শেয়ার মূল্য নির্ধারণ, বুক বিল্ডিং পদ্ধতিতে মূল্যবিকৃতি রোধে বিধান, সম্পদ অধিক মূল্যায়নের টেস্ট কেস, নিয়ন্ত্রণকারী ও সংশ্লিষ্ট কর্মকর্তাদের দুর্নীতি, সিরিয়াল ট্রেডিং ও কারসাজি, শেয়ারের ফেস ভ্যালু ইউনিফমকরণ, রাইট শেয়ার ও প্রেফারেন্স শেয়ার ইস্যুতে অনৈতিকতা, শীর্ষ প্লেয়ারদের সন্দেহজনক লেনদেন, ব্লক প্লেসমেন্ট, কেস স্টাডিপর্বে চিহ্নিত সমস্যা, তদন্ত পরবর্তী ধারাবাহিক কর্ম, বাস্তবায়ন মনিটরিংসহ বিভিন্ন বিষয়ে বেশকিছু বিষয় উল্লেখ করে তদন্ত কমিটি।
কেস স্টাডিপর্বের সমস্যা অংশের সুপারিশে রয়েছে, পুনর্গঠিত এসইসি স্টাডিকৃত কেসসমূহের জন্য একশন কমিটি গঠন করে অস্বাভাবিকতা, অনিয়ম এবং আইন লঙ্ঘন ইত্যাদির জন্য দায়ী ব্যক্তি চিহ্নিত, শাস্তির ব্যবস্থা, ক্রটি সংশোধন ইত্যাদির পদক্ষেপ গ্রহণ।
নিয়ন্ত্রণকারী ও সংশ্লিষ্ট কর্মকর্তাদের দুর্নীতি বিষয়ক সুপারিশে বলা হয়, এসইসি'র নির্বাহি পরিচালক আনোয়ারুল কবির ভূঁইয়া ও হাউজ বিল্ডিং ফাইন্যান্স কর্পোরেশনের মহাব্যবস্থাপক কফিল উদ্দিন আহমদ চৌধুরীর বিরুদ্ধে অর্থ মন্ত্রণালয় কর্তৃক বিভাগীয় মামলা গঠন। একই সঙ্গে বিভাগীয় মামলার অতিরিক্ত দুর্নীতির মামলা গঠনের উদ্দেশ্যে দুর্নীতি দমন বিভাগে প্রেরণ করা। এবি ইনভেস্টমেন্ট লিমিটেডের প্রধান নির্বাহি আওয়াই শমসের সিইও হয়েও প্লেসমেন্ট নিয়ে অনৈতিক কাজ করেছেন বিধায় তাকে পদ থেকে অপসারণ করা প্রয়োজন।
ঢাকা স্টক এক্সচেঞ্জে ডিমিউচ্যুয়ালাইজেসনের ব্যাপারে কমিটি বলেছে, ডিএসই কর্তৃক গঠিত ডিমিউচ্যুয়ালাইজেসন কমিটিকে সর্বোচ্চ ৩ মাস সময়সীমা বেধে দেয়া যেতে পারে।
পুঁজিবাজারে ব্যাংকের অর্থায়ন প্রক্রিয়া সুনির্দিষ্ট করে দিতে ব্যাংক কোম্পানি আইনের ৫৬(২) ধারা সংশোধনের সুপারিশ করে রিপোর্টে বলা হয়েছে, যে সব ব্যাংক ২০০৯ ও ২০১০ সালে আইন ভেঙে পুঁজিবাজারে বিনিয়োগ করেছে তাদের বিরুদ্ধে বাংলাদেশ ব্যাংক ব্যবস্থা গ্রহণ করতে পারে।
সরকারি কর্মকর্তাদের শেয়ার লেনদেন বিষয়ে কমিটি যে সুপারিশ করেছে তাতে বলা হয়, এসইসি, ঢাকা ও চট্টগ্রাম স্টক এক্সচেঞ্জ, সিডিবিএল, বাংলাদেশ ব্যাংক তফশীলী ব্যাংকে কর্মরত কর্মকর্তা-কর্মচারীদের শেয়ার লেনদেন সম্পূর্ণ বন্ধ করতে হবে। সরকারি, আধা-সরকারি ও স্বায়ত্বশাসিত সংস্থার কর্মকর্তাগণ শেয়ারে বিনিয়োগ করতে পারবেন কিন্তু প্লেসমেন্ট নিতে পারবেন না এবং লেনদেন করতে পারবেন না।
পুঁজিবাজার তদারকিতে এসইসি, ডিএসই, সিএসই, কেন্দ্রীয় ব্যাংক এবং ডিবির সমন্বয়ে একটি সার্বক্ষণিক যৌথ ইন্সপেকশন দল গঠন করার সুপারিশ করেছে তদন্ত কমিটি। একইসঙ্গে সুপারিশ বাস্তবায়নে ব্যাংক ও আর্থিক প্রতিষ্ঠান বিভাগ সচিবের নেতৃত্বে মনিটরিং কমিটি গঠন করতেও বলা হয়েছে।